ЗаПЧЕЛ в вопросах и ответах

1. Кто лидеры ЗаПЧЕЛ?

Татьяна Аркадьевна Жданок — доктор математики, депутат Европарламента, и Яков Гдальевич Плинер — доктор педагогики, председатель фракции ЗаПЧЕЛ в Сейме Латвии.

2. Что такое ЗаПЧЕЛ сегодня?

Это одна из популярнейших партий Латвии. Это партия русской общины страны и признанный лидер левых политических сил Латвии. ЗаПЧЕЛ — партия опытных политиков и молодых депутатов, это сила, которую поддерживают люди всех национальностей. С ЗаПЧЕЛ наши сторонники связывают надежды на долгожданный поворот в государственной политике в пользу разума, солидарности и справедливости.

3. ЗаПЧЕЛ — политическое объединение. Какие партии в него входят?

В ЗаПЧЕЛ входят две партии — “Равноправие” (Līdztiesība) и “Пчела” (BITE — “Brīvā Izvēle Tautu Eiropā”). Две партии имеют общий членский состав и действуют как одна организация. Формальному преобразованию объединения ЗаПЧЕЛ в одну партию препятствует только несовершенство латвийских законов.

4. Название объединения ЗаПЧЕЛ — “За права человека в единой Латвии” (Politisko organizāciju apvienība “Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā”). Что значит это название?

Права человека — это ценность, общая для всего народа Латвии. Другие ценности, которые могут объединять латышей и русскоговорящих латвийцев, это уважение к родному языку, к культуре, к труду, к вере, а также общая работа для процветания нашей страны. При сохранении всех культурных и языковых различий, при сближении в вопросах истории народ Латвии способен стать более сплоченным.

5. Как возникло объединение ЗаПЧЕЛ? Что случилось с первым составом ЗаПЧЕЛ?

Объединение “За права человека в единой Латвии” было создано в 1998 году в период массовых выступлений русскоговорящих латвийцев за свои права. Цель была в том, чтобы объединить усилия в борьбе за прекращение дискриминации русскоговорящей общины. Учредителями ЗаПЧЕЛ стали партия “Равноправие”, Социалистическая партия и Партия народного согласия. Первые четыре года все члены ЗаПЧЕЛ работали дружно и настойчиво.

К осени 2002 года объединение ЗаПЧЕЛ стало главной левой силой страны и получило четверть мест по результатам выборов 8–го Сейма Латвии! ЗаПЧЕЛ настолько приблизилось к власти, что это испугало правых, которые организовали операцию по развалу ЗаПЧЕЛ изнутри. Они нашли слабое звено: председателя фракции ЗаПЧЕЛ Яниса Юрканса, который поверил в обещания взять его в правительство в обмен на то, что он расстанется с частью своих товарищей, якобы абсолютно неприемлемых для правых.

В 2003 году Партия народного согласия под руководством Юрканса вышла из состава ЗаПЧЕЛ. Через некоторое время под давлением ПНС объединение покинули и социалисты. Обе партии предали ЗаПЧЕЛ накануне массовых акций протеста против неприемлемой для значительной части общества реформы русских школ. Лидеры ПНС и социалисты саботировали протесты, призывали народ в них не участвовать. В 2004 году они поддержали правительство меньшинства, продавившее “реформу” русских школ. За предательство они получили ряд мелких должностей и подачек, но растеряли доверие народа. В результате ПНС полностью провалилась как на выборах в Европарламент, так и на выборах в Рижскую городскую думу. Социалисты вошли в историю как самая пассивная фракция Сейма. Однако благодаря манипуляциям с именем Рубикса и противоестественному союзу с капиталистом Журавлевым социалисты смогли получить несколько мест в Рижской думе.

6. Почему все русские партии Латвии не могут объединиться? Разве это не дает больше шансов для победы на выборах?

Мы создали федерацию русских партий Евросоюза. Мы за широкое объединение левых политических сил в Латвии, не раз предлагали это сделать другим партиям. И в будущем будут созданы более широкие коалиции. Но в отношении двух партий наша позиция остается принципиальной. Объединиться с ПНС и социалистами — значит объединиться с теми, кто еще совсем недавно сделал все, чтобы уничтожить ЗаПЧЕЛ. Объединиться с ними — это признать, что предательство в политике имеет право на существование. Простить “согласистов” и социалистов — это значит помочь им преодолеть 5–процентный барьер безо всяких гарантий, что они, в случае повторного избрания, в очередной раз не изменят своим избирателям.

7. Все ли члены ПНС и Соцпартии в 2003 году поддержали уход из ЗаПЧЕЛ?

Нет, не все. Часть из тех, кто остался верен принципам ЗаПЧЕЛ, приняли участие в спасении объединения, создав партию “Пчела”. Среди ее учредителей — Яков Плинер и Татьяна Фейгмане, возвратившиеся в ЗаПЧЕЛ из ПНС, Николай Кабанов, пришедший из Соцпартии. По их примеру в ЗаПЧЕЛ вернулись и многие честные люди в регионах Латвии. Благодаря активной работе фракции ЗаПЧЕЛ и народной поддержке акций партии, ЗаПЧЕЛ полностью восстановила доверие избирателей.

8. Имя ЗаПЧЕЛ связано с многотысячными акциями против реформы русских школ. В чем результат протестов?

Добиться формальной отмены “реформы” пока не удалось. Но этнократическое государство было вынуждено приостановить наступление на русские школы, и вместо ранее запланированного полного перехода преподавания в средней школе на латышский язык установить пропорцию 60 на 40%. В школах, где директора и педагоги проявляют ответственность за качество образования, попавшие в 60 процентов предметы преподаются билингвально. Эта практика узаконена решением Конституционного суда, оценившего по предложению левых депутатов соответствие “реформы” Сатверсме ЛР. Суд также подтвердил, что на выпускных экзаменах школьники имеют право отвечать по–русски.

Молодое поколение русскоговорящей общины, массово участвовавшее в акциях протеста, получило бесценные навыки солидарности и опыт борьбы за свои права.

9. Какие вопросы, кроме проблем образования и языка, находятся в центре внимания ЗаПЧЕЛ?

Ликвидация массового безгражданства и восстановление всеобщего избирательного права.

Другие приоритеты ЗаПЧЕЛ — разумные экономические законы, способные ускорить рост производственного сектора экономики, справедливые социальные реформы, гарантирующие достойную жизнь всему народу Латвии, а не только его богатому меньшинству. Борьба с инфляцией, бедностью и коррупцией. В центре внимания ЗаПЧЕЛ также инициативы, нацеленные на урегулирование всех споров с Россией и создание в Европе единого пространства сотрудничества и свободы. Мы сотрудничаем с экологическими движениями, и для ЗаПЧЕЛ очень важны приоритеты здоровья человека, защиты окружающей среды. Не менее важное место в программе ЗаПЧЕЛ занимают приоритеты семьи и решение демографической проблемы Латвии. Молодежная политика ЗаПЧЕЛ включает моральную и материальную поддержку молодых семей, обеспечение занятости, включение в общественную жизнь и эффективные меры профилактики преступности в молодежной среде.

10. Чьи интересы защищает ЗаПЧЕЛ?

Интересы всех дискриминируемых категорий жителей Латвии. В первую очередь это — русская община страны, неграждане и малообеспеченные жители Латвии. По нашему убеждению, все жители страны должны быть равны в правах, равны перед законом, равны в возможности реализовать свои способности вне зависимости от происхождения, национальности, родного языка, веры, пола, социального статуса или убеждений. Все люди должны поступать по отношению друг к другу исходя из принципов братства и солидарности.

11. Что такое солидарность в применении к нашим реалиям?

Недостаток нашего общества в равнодушии многих сильных людей к бедам и страданиям окружающих. У нас зачастую каждый только за себя, потому перемены к лучшему происходят так медленно. Но так жить нельзя. Мы за перемены в морали общества. Закон нравственный и законы государства должны обязать богатых и способных людей отдавать на благо общества больше, чем отдают бедные. Ни один нуждающийся не должен быть лишен участия и помощи со стороны общества. Любая помощь должна быть направлена на то, чтобы человек преодолел временные сложности в своей жизни, встал на ноги, научился обеспечивать себя и помогать другим.

12. ЗаПЧЕЛ обещает поворот к социальной справедливости. Не означает ли это возврата к уравниловке? Какого поворота ждать стране, когда ЗаПЧЕЛ придет к власти, будет ли возвращение к временам социализма?

Мы — за равенство в правах для всех жителей страны. Но равноправие не означает имущественного равенства. Люди от рождения имеют разные способности, и тот, кто более способен и больше работает, должен по справедливости получать больше.

Социальная справедливость — это идеальная цель. Никакой идеал не достижим полностью, но латвийское общество может постепенно становиться справедливее, если общественные блага будут распределяться более равномерно, и в нашей стране, наконец, не будет нищих и бездомных.

Что касается социализма, то в одну реку нельзя войти дважды. В советском прошлом было много хорошего, было и много плохого. Бессмысленно жить, постоянно оглядываясь на прошлое.

Из опыта социализма в будущее можно взять высокие стандарты образования, медицины и науки. Однако на большинство вопросов современности нужно искать современные ответы, достойные постиндустриальной эпохи и информационного общества.

13. Почему нет единства народа Латвии?

Когда Латвия обрела независимость, власть поменяла коммунистическую идеологию на националистическую. Для узурпации власти правящая элита лишила политических прав треть населения страны, избрав вариант восстановления гражданства довоенной Латвийской Республики. Так искусственно население разделили на граждан и неграждан.

В начале 90–х годов из системы государственного управления было изгнано абсолютное большинство нелатышей, русский язык исключен из официального употребления. Государство начало сворачивать систему русского образования. Тем самым власть обострила противоречия между латышским большинством и русской (русскоговорящей) общиной страны.

Расколотое общество не смогло эффективно самоорганизоваться для сопротивления разворовыванию госсобственности. Госсобственность была разбазарена или приватизирована в узком кругу национальных политиков и олигархов.

После вступления в Европейский союз продолжается быстрое расслоение общества на бедных и богатых. Глубина возникающей пропасти между бедными и богатыми абсолютно противоестественна для нашей небольшой северной страны. Обеспеченное меньшинство и обслуживающие его правые политические партии демонстрируют опасное непонимание нужд большинства населения.

14. ЗаПЧЕЛ берет на себя защиту интересов русскоязычной общины. Не углубляет ли это раскол в обществе?

Русская община — это часть народа Латвии. Поэтому реализация интересов русской общины отвечает интересам всего общества. Русские Латвии нуждаются лишь в восстановлении равных прав, не претендуя ни на какие привилегии или дополнительные ресурсы. Право на получение образования на родном языке, право на использование родного языка в официальной сфере, право на гражданство и на профессиональную деятельность без дискриминации. С этими требованиями проявляют солидарность и многие латыши. Поэтому ЗаПЧЕЛ не является русской этнической партией. В наших рядах — люди разных национальностей, объединенные принципами солидарности и прав человека.

15. Русское меньшинство Латвии и русскоговорящая община — это одно и то же или нет?

Русское национальное меньшинство Латвии — это часть русскоговорящей общины страны. Кроме этнических русских в общину объективно входят те жители страны, для которых русский язык является родным или языком семейного общения. У каждого человека должно быть право выбора — сохранять принадлежность своей семьи к русской культуре или ассимилироваться в латышском народе. ЗаПЧЕЛ поддерживает выбор в пользу множественной идентичности, для которой характерна принадлежность одновременно к нескольким общностям, например — к народу Латвии, русскоязычной общине и одному из национальных меньшинств.

16. Как ЗаПЧЕЛ относится к интеграции?

Слово “интеграция” приобрело в Латвии негативное значение. И не случайно: правые партии под интеграцией понимают обязанность русскоговорящего латвийца принести своеобразную присягу на верность этнократическому режиму, отказавшись от права использовать родной язык в официальной сфере, требуют признать справедливость массового безгражданства и сфальсифицированного варианта истории государства. ЗаПЧЕЛ против такой интеграции.

Мы считаем русскоговорящую общину частью латвийского общества, что не предполагает для представителя общины каких–либо дополнительных, по сравнению с латышами, обязанностей во что–либо интегрироваться.

Мы предлагаем иную основу для интеграции — солидарность в борьбе за свои права, латвийский патриотизм, терпимость и уважение к культурным и языковым различиям жителей страны.

17. ЗаПЧЕЛ выступает против латышского языка?

Латышский язык надо изучать и использовать в жизни. Мы на этом настаивали и в самый разгар протестов против сворачивания русского образования. Использование русскоязычными жителями Латвии латышского языка — это проявление уважения к латышским друзьям, коллегам и родственникам, а также важнейшее средство для участия в общественной жизни Латвии, в деле возвращения русских в государственную администрацию, и в отстаивании интересов русскоязычной общины.

Мы считаем, что русским школам нужны современные методики обучения детей латышскому языку и квалифицированные преподаватели, а также увеличение часов преподавания латышского языка как отдельного предмета. Мы за государственную программу обучения взрослых латвийцев латышскому языку. Но в то же время мы выступаем за то, чтобы русскоязычные жители Латвии, составляющие значительную часть налогоплательщиков страны, имели право выбирать, на каких языках и по каким программам будут учиться их дети.

18. Каково отношение объединения к термину “оккупация”?

Нет смысла употреблять это эмоциональное слово по отношению к событиям в Латвии 1940 года. В тот момент присоединения Латвии к СССР отсутствовали юридические признаки оккупации: не было ни войны, ни военной администрации, ни военнопленных. Латвия была присоединена к Советскому Союзу при поддержке одной части и недовольстве другой части населения страны.

В последующие 50 лет жители Латвии подвергались репрессиям, служили в армии, строили экономику, получали социальные блага, занимали высокие административные посты — словом, пережили те же страдания, тяготы и победы, что и весь советский народ. Как равные среди равных. Латвия была одной из наиболее экономически развитых республик Советского Союза.

19. Оправданы ли исторические обиды латышского народа, являются ли они оправданием для сегодняшнего неравноправия в Латвии?

Мы осуждаем массовые депортации и репрессии по отношению к жителям Латвии всех национальностей. Однако несправедливость, допущенная в прошлом, не может оправдать несправедливости, совершаемой в настоящем. Историю надо знать и уважать память пострадавших в жестокие времена середины ХХ века. Однако сегодня основанием для принятия политических решений могут быть только права и интересы живущих ныне людей. Те, кто пытается добиться исторического реванша за счет дискриминации части населения современной Латвии, ничуть не лучше идеологов тоталитарных режимов. ЗаПЧЕЛ выступает за достижение уважительного взаимного примирения между латышским народом и русской общиной Латвии.

20. Есть ли в современной Латвии демократия? Имеет ли смысл за нее бороться?

Демократия в Латвии сегодня уродлива и ограничена. Благодаря нескольким дискриминационным законам и многим неписаным правилам возможность участия человека в управлении государством связана с его национальностью. В нашей стране есть и коррупция, и национальная нетерпимость, и отсталость части политической элиты. В то же время основные механизмы демократии работают и позволяют улучшать ту же демократию, добиваться новых свобод, принимая активное участие в политике, в общественной деятельности и акциях прямого действия.

ЗаПЧЕЛ осуждает нытиков и пораженцев, которые под предлогом неисправимости ситуации отказываются участвовать в жизни общества, отказываются голосовать на выборах и защищать свои интересы всеми законными способами. Нытики — это одна из бед латвийского общества и русской общины в частности.

21. Выступает ли ЗаПЧЕЛ за пропорциональное представительство людей разных национальностей во власти?

В идеале надо стремиться к тому, чтобы состав государственной администрации примерно соответствовал национальному составу жителей страны. Но ЗаПЧЕЛ против квот для меньшинств на представительство во власти — они были бы другой крайностью. Мы за честную конкуренцию: карьера человека должна зависеть только от его способностей и знаний.

22. Каким должен быть статус русского языка в Латвии?

Мы считаем, что русский язык может быть одним из официальных языков Латвийской Республики. В соответствии с духом Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств, русский язык должен получить официальные функции в тех самоуправлениях Латвии, где доля русскоязычных превышает 20 процентов. Оговорки к Конвенции, принятые властями Латвии, мы считаем недемократичными и нелояльными по отношению к латвийским меньшинствам.

23. Что государство должно гарантировать национальным меньшинствам?

Национальные меньшинства — это богатство Латвии, а не ее проблема, как это лживо утверждают разные псевдоученые и консервативные политики. В соответствии с международными стандартами меньшинства Латвии, в зависимости от желания и готовности каждого из них, должны обрести государственные гарантии на получение образования на родном языке, право на использование родного языка в контактах с государством и в публично доступной информации, право на официальное признание имен, отчеств и фамилий в оригинальной форме.

24. Можно ли разрешить национальные проблемы при помощи улучшения социальных условий жизни в стране?

Невозможно, что доказывает опыт таких стран как Канада, Бельгия, Испания и Великобритания. Несмотря на высокий уровень жизни в этих странах, противостояние между национальными общинами там не менее острое, чем в Латвии. В обозримом будущем экономические и правозащитные задачи в Латвии придется решать параллельно.

25. Как ЗаПЧЕЛ относится к натурализации?

Разделение жителей страны на граждан и неграждан изначально было несправедливо. Единственным морально оправданным способом возвращения негражданам политических прав является признание их гражданами Латвии единовременным законодательным актом. В то же время ЗаПЧЕЛ поддерживает любые промежуточные шаги в этом направлении: нулевой вариант для отдельных категорий неграждан, предоставление негражданам пассивного и активного избирательного права на муниципальном уровне, упразднение ограничений для натурализации и упрощение ее процедуры.

ЗаПЧЕЛ считает латвийскую процедуру натурализации применительно к негражданам унижающим человеческое достоинство и противоестественным процессом индивидуального возвращения ранее коллективно отнятых у них политических прав. В то же время ЗаПЧЕЛ считает широкую доступность процедуры натурализации вынужденной уступкой этнократии массовому движению сопротивления 1998 года и призывает всех неграждан воспользоваться плодами этой нашей частичной победы.

26. В Латвии более 100 тысяч человек, проживающих в денационализированных домах, вскоре могут оказаться на улице. Что может сделать для них ЗаПЧЕЛ в случае прихода к власти?

Потолок платы за аренду для тех, кто проживал в квартирах на момент их денационализации, должен устанавливаться муниципальным регулятором общественных услуг. Государство должно софинансировать строительство самоуправлениями жилых домов, предоставлять жильцам денационализированных домов земельные участки для индивидуального строительства. Потребности жильцов денационализированных домов в кредитах для приобретения или строительства жилья должны быть полностью обеспечены государственными гарантиями. Государство должно погашать проценты по этим кредитам, а семьям с двумя и более детьми — также часть кредита. Компенсация, выплачиваемая жильцам денационализированных домов, должна отвечать реальной стоимости освобождаемой квартиры. На кредиты и компенсацию должны иметь право претендовать все жильцы денационализированных домов независимо от уровня их доходов.

27. Какие социально–экономические проблемы ЗаПЧЕЛ считает главными?

• Галопирующую инфляцию и нищенские доходы большинства населения;
• отказ властей от государственной поддержки производящего сектора экономики;
• тотальную бюрократизацию и коррупцию;
• быстрый отток работоспособного населения в более богатые страны, кризис в воспроизводстве рабочей силы, растущий демографический дисбаланс;
• региональные диспропорции, дискриминацию многих регионов Латвии в области инвестиций, концентрацию денежных средств в Риге;
• стремительный рост стоимости жилья, тарифов на его аренду и обслуживание, на коммунальные услуги;
• несоответствие между официально декларируемыми высокими темпами развития экономики и отсутствием перемен к лучшему для значительной части населения страны.

28. Почему эти проблемы не решают правящие партии?

Пятнадцать лет у власти правые партии. Они часто принимают решения в корыстных интересах нескольких олигархов и слишком полагаются на Европейский союз и рыночные механизмы регуляции. В национальной элите накопилась инерция и застой. Нет конкуренции, нет свежих идей, нет воли справиться с эгоизмом и коррупцией. Высшие государственные посты часто занимают люди, которые не обладают даже минимальными знаниями и опытом для руководства и реформирования. Эти болезни быстро не лечатся. Относительно быстро при наличии воли можно свести к минимуму политическую коррупцию. Оживить конкуренцию можно за счет снятия неофициального запрета на участие русских Латвии в правительстве страны.

29. Какую экономическую политику будет реализовывать ЗаПЧЕЛ после прихода к власти?

Будут максимально упрощены формальности, связанные с регулированием деятельности мелкого и среднего бизнеса. Мы ликвидируем предпосылки для коррупции в распределении государственных и муниципальных заказов. Этот процесс будет максимально объективным и открытым.

Будет осуществлен дифференцированный подход к предприятиям в пользу производственного сектора. В частности, инвестиции в производство и в обучение работников будут полностью освобождены от подоходного налога.

Будут созданы условия для привлечения под государственные гарантии иностранного капитала в современные высокотехнологичные производства.

Приоритетом нашего правительства станет отстаивание интересов производственного сектора латвийской экономики на уровне Европейского союза.

Наше правительство установит благоприятные экономические отношения с Россией и вернет российский транзит в Латвию. В Латвию вернутся российские туристы. Только эти шаги способны уже за два года существенно увеличить доходы государственного бюджета.

Государство будет стимулировать кооперацию мелких товаропроизводителей с целью развития производства и повышения их конкурентоспособности на внешнем рынке.

Мы — за участие Латвии в создании единой евразийской энергетической сети, против вызванных политической конъюнктурой поисков дорогостоящих заменителей импортируемых энергоресурсов. В то же время мы считаем необходимой разработку государственных программ диверсификации энергоисточников и экономии энергии с учетом неизбежности роста цен не возобновляемых энергоресурсов.

30. Что необходимо изменить в области медицины?

В течение четырех лет (2006–2010) необходимо увеличить долю расходов на медицину до 8% от объема ВВП. Это позволит реально обеспечить бесплатный минимум медицинской помощи для всего населения и заметно поднять зарплаты медперсоналу. В перспективе надо переходить к обязательному медицинскому страхованию работников за счет средств, появляющихся у предприятий при уменьшении выплаты ими социального налога.

31. Что ЗаПЧЕЛ предлагает для системы образования?

ЗаПЧЕЛ — за финансирование образования на уровне не менее 3% ВВП, полное обеспечение школы современным оборудованием и учебными пособиями. Ставка учителя должна составлять не менее трех минимальных зарплат.

ЗаПЧЕЛ — за восстановление обязательного среднего образования. Мы выступаем за восстановление в перспективе бесплатного высшего образования.

На данном этапе необходимо отдать приоритет подготовке технических специалистов по различным инженерным специальностям.

32. Как ЗаПЧЕЛ относится к процессу глобализации?

Остановить ее невозможно. В глобализации есть свои плохие, но есть и хорошие стороны. Из этого процесса нужно извлечь максимальную выгоду. Именно участие Латвии в процессе глобализации заставляет национальную элиту перенимать не только экономические нормы, но также современные стандарты в области прав человека и защиты национальных меньшинств.

Включение Латвии в мировую экономику стимулирует наши предприятия постоянно совершенствоваться, уменьшать производственные издержки и переходить на современные стандарты качества.

Для жителей Латвии открывается возможность самореализации на международном рынке труда.

33. Что делать с НАТО?

ЗаПЧЕЛ призывает минимизировать участие Латвии в военной структуре НАТО, вдвое сократив военные расходы. Освободившиеся средства перенаправить на нужды полиции — на зарплату полицейским и техническое перевооружение. И, конечно, надо отказаться от участия в военных операциях за пределами территории страны.

34. Как ЗаПЧЕЛ смотрит на перспективы Евросоюза?

Позиция латвийских представителей в институциях Евросоюза должна быть более наступательной в отстаивании интересов латвийской экономики и прав жителей страны. Необходимо добиваться скорейшего прекращения дискриминации жителей Латвии в вопросах трудоустройства в “старых странах” Евросоюза и предоставлении сельскохозяйственных субсидий.

Евросоюз должен произвести инвентаризацию основ своего устройства и предложить своим жителям новые принципы для собственного реформирования. Однако уже до этого момента Хартия основных свобод и прав человека должна быть утверждена в ходе общеевропейского референдума.

Мы не можем быть в стороне от проблем Евросоюза. Надо активно влиять на его изменение для того, чтобы уменьшить негативные последствия вступления Латвии в ЕС и обеспечить наиболее комфортные условия для членства в нем. И малым странам это под силу. Пример Ирландии тому подтверждение.

35. Как партия относится к России? Как ЗаПЧЕЛ может повлиять на улучшение отношений с Россией?

Поскольку Россия является родиной русской культуры, страной русского языка, мы относимся к ней только с симпатией и искренним дружелюбием. ЗаПЧЕЛ выступает за стратегическое партнерство Латвии и России в области экономики и безопасности, за поддержание тесных культурных связей. Мы верим, что в исторической перспективе и Латвия и Россия станут частью объединенной Европы.

Значительная часть избирателей и активистов ЗаПЧЕЛ являются русскими по языку и происхождению. В случае прихода к власти политикам ЗаПЧЕЛ будет естественно взять на себя миссию по нормализации отношений с родственной нам страной.

36. С какими партиями для ЗаПЧЕЛ возможно сотрудничество?

Со всеми, кто готов ради совместного участия во власти способствовать установлению принципов равноправия и солидарности в латвийском обществе.

С еще более широким спектром партий ЗаПЧЕЛ может сотрудничать в решении экономических вопросов. В разных городах Латвии представители ЗаПЧЕЛ входят в правящие коалиции совместно как с левыми, так и с правыми партиями. Такое сотрудничество позволяет представителям ЗаПЧЕЛ занимать посты вице–мэров в городских думах Даугавпилса и Резекне.

37. С какими партиями ЗаПЧЕЛ сотрудничает на международном уровне?

В Европейском парламенте депутат ЗаПЧЕЛ входит в левоцентристскую фракцию “Зеленые/Европейский свободный альянс”. Это создает основу для взаимодействия с партиями национальных меньшинств, регионов и зелеными партиями разных стран. По многим вопросам у ЗаПЧЕЛ общая позиция с европейскими социал–демократами, либералами и коммунистами. Поскольку во многих странах представители национальных меньшинств голосуют за правые партии, то у ЗаПЧЕЛ есть точки соприкосновения и с христианскими демократами и народниками.

Стратегическим партнером ЗаПЧЕЛ является Европейский русский альянс — общеевропейская сеть русских и русскоязычных политиков, журналистов и лидеров общественных организаций из большинства стран Европейского экономического пространства.

38. Каково отношение ЗаПЧЕЛ к церкви?

Современное общество Латвии включает в себя как атеистов, так и последователей многих конфессий. ЗаПЧЕЛ готова поддерживать контакты со всеми традиционными конфессиями страны.

Исторически наиболее тесное духовное единство у ЗаПЧЕЛ сложилось с Православной и Древлеправославной конфессиями.

39. С какими общественными движениями взаимодействует ЗаПЧЕЛ?

Со Штабом защиты русских школ, с Координационным советом общественных организаций. В совете представлено несколько десятков организаций — национально–культурных, правозащитных, ветеранских, молодежных, социальных. Наиболее интенсивные деловые контакты налажены с Латвийским комитетом по правам человека, Русской общиной Латвии (РОЛ) и Объединенным конгрессом русских общин Латвии (ОКРОЛ).

40. Как ЗаПЧЕЛ представлено в органах власти?

ЗаПЧЕЛ — единственная из партий русской общины страны, обладающая представительством на уровне Европарламента (депутат Татьяна Жданок). В IX Сейме Латвии (период с ноября 2006 по ноябрь 2010 года) ЗаПЧЕЛ представлена одноименной фракцией в составе 6 человек, это — Яков Плинер, Владимир Бузаев, Николай Кабанов, Юрий Соколовский, Мирослав Митрофанов, Валерий Бухвалов. В Рижской городской думе фракция ЗаПЧЕЛ насчитывает 8 человек, председатель фракции Наталия Елкина. По результатам выборов 2005 года депутаты ЗаПЧЕЛ избраны в 18 самоуправлениях Латвии, в пяти из них — в Даугавпилсе, Резекне, Саласпилсе, Лудзе и Седе они входят в правящие коалиции.

41. В чем главное достижение ЗаПЧЕЛ?

Ценой большого труда, преодолевая инерцию и непонимание части общества, ЗаПЧЕЛ все же понемногу меняет страну, ее законы и традиции в сторону большей открытости, гуманности и разумности. Подробный отчет о достижениях каждого года независимости читайте на стр. 19.

Но не меньшую важность имеет вклад ЗаПЧЕЛ в формирование русской общины Латвии. За пятнадцать лет русское меньшинство Латвии прошло тяжелые испытания, переосмыслило характер своей связи с латвийской землей, с латышским народом, с латвийским государством и стало в итоге более сплоченным, цивилизованным и динамичным.

42. Какова структура ЗаПЧЕЛ?

Представительские и организационные функции делят между собой два сопредседателя партии. С момента восстановления ЗаПЧЕЛ в 2003 году ими бессменно являются Татьяна Жданок и Яков Плинер.

Важнейшие решения в период между ежегодными съездами двух партий ЗаПЧЕЛ (а съезды проходят в один день) принимает Дума ЗаПЧЕЛ, в которую входит 48 человек и где представлены все территориальные отделения партии. Дума собирается не реже четырех раз в году. В перерывах между этими заседаниями оперативные вопросы решает правление партии в составе 17 человек.

Направлениями работы ведают заместители председателя правления, возглавляющие соответствующие комитеты. Всего направлений 5 — идеология, экономика, организационная работа, массовые акции, внешние связи.

Региональные (местные) отделения ЗаПЧЕЛ работают автономно, ими руководят советы отделений, возглавляемые председателями.

С 2005 года молодежная организация ЗаПЧЕЛ имеет статус общественной организации.

43. Кто и как может стать членом ЗаПЧЕЛ?

Любой гражданин или негражданин Латвии, достигший возраста 18 лет. Для вступления в ЗаПЧЕЛ необходимо заполнить стандартную анкету. С этого момента действует двухмесячный испытательный срок. Если по истечении испытательного срока ни один член совета местной организации или Думы ЗаПЧЕЛ не выразил возражения, то кандидат автоматически становится членом партии. Если есть возражения, то вопрос решает Дума.

44. Что может и обязан делать член партии?

ЗаПЧЕЛ не является и не стремится стать чисто парламентской партией, хотя она представлена в органах власти всех уровней. Быть членом ЗаПЧЕЛ намного сложнее, чем состоять в других латвийских партиях, так как это требует большей затраты личных сил и времени, а часто и гражданского мужества. Партия требует от своих активистов не только участия в избирательных кампаниях и респектабельных конференциях, но и в уличных акциях протеста. Во фракциях ЗаПЧЕЛ самая жесткая дисциплина в голосовании и наибольшая индивидуальная нагрузка на каждого из депутатов.

Активист ЗаПЧЕЛ регулярно участвует в партийных собраниях. Его обязанность — разъяснять людям принципы и цели ЗаПЧЕЛ, а также деятельность представителей партии, занимающих должности в законодательной и исполнительной власти. Постоянно следить за развитием экономической и политической ситуации в стране и в Европейском Cоюзе. Совершенствовать владение языками. Соблюдать общепринятые нормы морали. Поступать по отношению к другим людям, исходя из принципов равноправия и солидарности.

45. Не противоречат ли такие условия необходимости роста партии?

ЗаПЧЕЛ за несколько лет удвоил свой членский состав, несмотря на высокие требования к членам партии. Однако ЗаПЧЕЛ не считает самоцелью рост своих рядов. В политике побеждает качество. ЗаПЧЕЛ стремится быть сплоченной, боевой, мобильной организацией. ЗаПЧЕЛ — это партия интеллектуального штурма и реального действия.

46. Как действует ЗаПЧЕЛ?

Сопредседатель ЗаПЧЕЛ Татьяна Жданок работает в Комитете по гражданским свободам, праву и внутренним делам Европарламента, а также входит в делегации сотрудничества ЕС–Россия и ЕС–Закавказье.

Депутаты ЗаПЧЕЛ работают в Сейме Латвии и местных самоуправлениях. Фракция ЗаПЧЕЛ VIII Сейма Латвии вошла в историю как самая активная и боевая оппозиционная фракция за все время после восстановления независимости. Депутаты ЗаПЧЕЛ участвуют в разработке законов и решений, касающихся всех жителей страны, отстаивая при этом интересы своих избирателей. Они отличаются от депутатов других фракций тем, что постоянно встречаются с избирателями и лично участвуют в акциях прямого действия.

Члены партии участвуют в проведении предвыборных кампаний и в разработке программ, которые реализуют представители ЗаПЧЕЛ в органах власти. Руководители ЗаПЧЕЛ регулярно встречаются с иностранными дипломатами и экспертами. Мы сотрудничаем с общественными организациями в реализации проектов, связанных с оказанием правовой помощи населению, натурализацией и обучением государственному языку. Поддерживаем контакты с родственными партиями за границей. Регулярные публикации в прессе — также важная сфера активности объединения.

47. Какие возможности предоставляются для членов партии?

Возможность реализовать свои способности и открыто отстаивать принципы. Возможность учиться у товарищей и противников. Возможность испытать себя в деле, требующем настойчивости и, часто, личного мужества. Возможность погрузиться в общественно–политическую жизнь Латвии. Возможность менять в жизни то, что не нравится. ЗаПЧЕЛ защищает членов своей партии от попыток давления или преследований.

Работа в партии не приносит богатства, и она никогда не принесет спокойной жизни. По мере приближения ЗаПЧЕЛ к власти членство в партии открывает карьерные возможности.

48. Каковы лозунги ЗаПЧЕЛ?

Главный лозунг партии созвучен названию. Он подчеркивает нацеленность партии на созидание, на духовное и экономическое преображение страны:

“РАВНЫЕ ПРАВА, СОЛИДАРНОСТЬ, РАЗВИТИЕ!”

ЗаПЧЕЛ также взяла на вооружение девизы тех движений и организаций, чье нравственное содержание на определенном историческом этапе было наиболее близким нашей партии:

От движения черных африканцев в США за равные права:

“WE SHALL OVERCOME!” (Мы преодолеем!)

От Кубинской революции, свергшей прогнивший коррумпированный режим:

“VENSEREMOS!”  (Победа будет за нами!)

От Латвийского комитета по правам человека:

“ГРАЖДАНСТВО ВСЕМ — БЕЗ ЭКЗАМЕНОВ И КЛЯТВ!”

От Народного фронта Латвии, провозгласившего благородные цели в начале своего существования:

“LATVIJA — MŪSU KOPĒJĀS MĀJĀS!” (Латвия — наш общий дом!)

От Совета Европы — самой авторитетной правозащитной организации континента:

“UNITY IN DIVERSITY” (Единство в многообразии).

От Европейского Парламента:

“THINK GLOBALLY, ACT LOCALLY!” (Мысли глобально, действуй локально!)

49. Можно ли сделать жизнь лучше без ЗаПЧЕЛ?

Рано или поздно основные проблемы Латвии будут решены. Народ ощутит рост экономики, национальные меньшинства получат гарантии своих прав, а русский язык — официальные функции. Но мы хотим, чтобы это произошло не через 50 лет, а завтра. Для этого нужно объединение “За права человека в единой Латвии”. А нам нужны честные и способные люди.

50. Где можно подробнее ознакомиться с программой, структурой и историей объединения ЗаПЧЕЛ?

Наш сайт в интернете: www.zapchel.lv